Гешев пита КС може ли съдебен съвет с изтекъл мандат да го освободи
Главният прокурор Иван Гешев поиска от Конституционния съд тълкуване на текст от основния закон на страната, съобщиха от прокуратурата
В искането се поставят три основни въпроса, свързани с най-представителния орган на съдебната власт – Висшия съдебен съвет (ВСС).
Два от въпросите са: прекратяват ли се функциите на съвета с изтичане на мандата му и допустимо ли е да се формира нов с избраните през 2022 г. членове от професионалната квота на съдиите и прокурорите заедно с членовете по право – председателите на Върховния касационен съд (ВКС) и Върховния административен съд (ВАС) и главния прокурор.
Третият въпрос е: конституционно допустимо ли е Висш съдебен съвет с изтекъл мандат да взема решения по отношение на председателите на ВКС, ВАС, главния прокурор и другите административни ръководители в органите на съдебната власт.
В искането се посочва, че отправеното питане за задължително тълкуване е от изключително значение за формирането и функционирането на ВСС. То се отнася до реален проблем – най-висшият кадрови орган на съдебната власт функционира извън мандата си, въпреки че е налице избор на членове от професионалната квота.
Конституционно установеният мандат на членовете на ВСС е 5 години. Сега действащият Висш съдебен съвет е конституиран на 3 октомври 2017 г., а мандатът му е изтекъл на 3 октомври миналата година, припомнят от прокуратурата.
Миналото лято на общи събрания на съдиите, на прокурорите и на следователите бяха избрани 11 нови членове на ВСС. До настоящия момент те не са встъпили в длъжност, тъй като Народното събрание не е упражнило правомощията си да избере останалите нови 11 члена на кадровия орган на съдебната власт. Така настоящият състав на ВСС продължава да функционира извън мандата, определен в основния закон. Това поставя въпроса за легитимността на неговите решения, а съмненията за тяхната валидност застрашават правната сигурност, се посочва в искането до Конституционния съд.
В искането на главния прокурор до Конституционния съд се прави преглед на различните интерпретации за възможни решения на проблема с изтеклия мандат на настоящия ВСС и неговата легитимност да взема кадрови решения.
Главният прокурор обръща внимание, че несъщинското удължаване на мандата на Инспектората на ВСС е определено от Конституционния съд като „защитен механизъм, приложим в изключителни ситуации, при който не са избрани членовете на състава на определен колективен конституционно установен орган, минимално необходими, за да функционира“. В случая обаче е налице избор на членовете от професионалната квота на ВСС.
Под съмнение се поставя законността на действията на Висшия съдебен съвет, а оттам – и на съдебната власт, се посочва в искането за тълкуване, отправено до Конституционния съд.
Миналата седмица Висшият съдебен съвет откри процедура по предсрочно прекратяване на мандата на главния прокурор.